在东莞外地人不能办到港澳通行证，现在只有6个城市可异地办理港澳通行证，分别是北京，天津，上海，重庆，广州，深圳，不属于以上六个城市，需要回户口所在地办理。

往来港澳通行证，俗称双程证，是由中华人民共和国出入境管理局（即国家移民管理局，一个机构两块牌子）签发给中国内地居民因私往来香港或澳门地区旅游、探亲、从事商务、培训、就业、留学等非公务活动的旅行证件。